Отчет о работе администрации Серышевского муниципального округа за 2024 год
20.06.2025Уважаемые депутаты!
На основании ст. 43 Устава Серышевского муниципального округа предоставляем вам отчет о работе главы округа и администрации округа за 2024 год.
Основополагающими задачами в деятельности органов местного самоуправления являлись: реализация мероприятий по выполнению задач, изложенных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ; обеспечение исполнения бюджета округа на 2024 год; реализация соглашения о повышении эффективности расходов местного бюджета в связи с преобразованием Серышевского района в Серышевский муниципальный округ; координация мероприятий по реализации Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; содействие в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации; организация мероприятий в рамках подготовки и празднованию 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, подготовки к празднованию 80-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 90-летию Серышевского муниципального округа; реализация мероприятий в рамках объявленного Президентом РФ Года семьи, и в целом решение вопросов местного значения муниципального округа и переданных на муниципальный уровень государственных полномочий с целью устойчивого обеспечения жизнедеятельности населения.
По результатам опросов с использованием информационно -телекоммуникационных сетей и информационных технологий уровень удовлетворённости населения деятельностью главы округа в 2024 г составил 68 %.
1. Население и трудовые ресурсы
Численность постоянного населения Серышевского муниципального округа снизилась по сравнению с прошлым годом на 135 человек и по состоянию на 01 января 2025 года составила 20 724 человека.
Трудоспособное население составляет 57%, численность пенсионеров –20%.
За отчетный период наблюдается снижение рождаемости на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Общая смертность в отчетном периоде снизилась на 11%, по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
Естественная убыль населения составила 67 человек, что на 8,2% ниже уровня 2023 года.
Миграционный отток населения за 2024 год снизился по сравнению с 2023 годом на 65% и составил 75 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего (без выплат социального характера) на 01.01.2025 года на предприятиях Серышевского округа, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложилась в размере 64016,9 рублей. Темп роста заработной платы с начала отчетного года к соответствующему периоду составил 117,3%.
Задолженность по заработной плате на 01.01.2025 года в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в Серышевском округе отсутствует.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2025 года составил 0,6%, на 01.01.2024 года он составлял 0,9 %.
2. Бюджет
За 2024 год бюджет округа по доходам исполнен в сумме 1 593,5 млн. рублей или 102,1 % к плановым назначениям (1 561,0 млн. рублей) и на 108,4 % к исполнению 2023 года (1 469,7 млн. рублей). Объем поступлений доходов бюджета округа на 2025 год планируется в сумме 1 983,3 млн. рублей.
Собственные доходы за 2024 год исполнены в сумме 465,0 млн. рублей, или 110,6 % к плану 2024 года – 420,6 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года собственные доходы увеличились на 31,6 млн. рублей (за счет налога на доходы физических лиц). В 2025 году планируется поступление собственных доходов в сумме 475,5 млн. рублей.
Безвозмездные поступления за 2024 год исполнены в сумме 1 128,5 млн. рублей или 99,0 % к уточненному плану – 1 140,4 млн. рублей, в том числе финансовая помощь из областного бюджета 302,8 млн. рублей. Плановые поступления 2025 года составляют 1 507,8 млн. рублей.
Кассовые расходы бюджета округа за 2024 год составили 1 633,8 млн. рублей или 97,3 % к плану (1 679,6 млн. рублей). Плановые расходы бюджета округа на 2025 год составляют 2 061,7 млн. рублей и по-прежнему сохраняют социальную направленность.
На финансирование социальной сферы было направлено 63,1 % от всех расходов или 1 030,3 млн. рублей.
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2025 года отсутствует.
3. Потребительский рынок и предпринимательство
Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития округа. Бизнес способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения округа.
В рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Серышевском муниципальном округе» в 2024 году на территории округа финансовая поддержка предоставлялась субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Дважды был проведен конкурс на выдачу субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг), в результате которых 3 субъекта малого и среднего предпринимательства получили субсидию на общую сумму 863,8 тыс. рублей. Получателями субсидии произведена замена оборудования на более современное.
В 2025 году планируется продолжить оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы на территории округа по состоянию на 01.01.2025 зарегистрировано 310 субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с началом года их число увеличилось на 3,0%. Количество самозанятых на 01.01.2025 года составило 1107 человек, увеличение по сравнению с началом года составило более 65,0%.
Два торговых объекта округа присоединились к Меморандуму взаимопонимания между министерством экономического развития и внешних связей Амурской области, принимая на себя обязательства применять торговую надбавку на молоко в размере 5%.
На территории Серышевского муниципального округа на 01.01.2025 работает 130 объектов торговой деятельности, в том числе 13 павильонов, 1 киоск, 1 оптовый магазин, 4 супермаркета. Общая торговая площадь составляет 6045,9 кв.м.
По данным Амурстата за 2024 год оборот розничной торговли составил 696,5 млн. рублей, что по темпам роста к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 121,1%. В среднем на одного жителя продано товаров на сумму 31027,4 рублей.
В сельских населенных пунктах торговое обслуживание осуществляют: Серышевское РайПО, отделения почтовой связи, индивидуальные предприниматели. Эти предприятия постоянно обеспечивают наличие в продаже товаров первой необходимости.
В муниципальном округе имеется 12 населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговля (с. Веселое, с. Милехино, с.Бирма, с.Ближний Сахалин, с. Воронжа, с. Сретенка, с. Верхнеборовая, с. Новоохочье, с. Хитровка, ст.Украина, с.Воскресеновка, с.Соколовка). Жители этих населенных пунктов обеспечиваются товарами первой необходимости через специализированные «автолавки» предпринимателей и отделениями почтовой связи ФГУП Почта России (по заявкам).
В течение десяти лет в центре пгт Серышево проходит еженедельно по пятницам ярмарка выходного дня, основными участниками которой являются местные сельхозтоваропроизводители.
По состоянию на 01.01.2025 года в округе работает 6 предприятий общественного питания на 310 посадочных места, из них 3 кафе, кафетерий, суши-бар и ресторан. По данным Амурстата оборот общественного питания за 2024 год составил 143,4 млн. рублей. Темп роста оборота к предыдущему году в сопоставимых ценах в сравнении с уровнем прошлого года 129%.
4. Инвестиции
В 2024 году объем инвестиций в основной капитал увеличился по сравнению с прошлым годом в 2,9 раза и составил более 1 111,51 млн. рублей.
Большая часть инвестиций направлена на приобретение машин, оборудования и на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений. Их общая доля в 2024 году составляет 94,4% от общего объема инвестиций, 5,6% - прочее.
На инвестиционную ситуацию в округе значительное влияние в последние годы оказывает реализация крупных инвестиционных проектов. Значительное увеличение объема инвестиций в 2024 году связано с началом строительства путепровода через Транссибирскую ж/д по нацпроекту «Безопасные качественные дороги». Проект планируется завершить в 2025 году.
Также размер инвестиций характеризуется приобретением сельхозтоваропроизводителями округа современной сельскохозяйственной техники. В течение 2024 г. хозяйствами округа было приобретено сельскохозяйственное оборудование на общую сумму 273,0 млн. рублей, что в 3,2 раза больше, чем в 2023 году (2023 год – 84,8 млн. рублей).
Немаловажную роль в привлечении инвестиций играет формирование земельных участков. В настоящее время на территории муниципального образования созданы две инвестиционные площадки для жилой застройки в границах пгт Серышево и села Томское.
Серышевский муниципальный округ имеет благоприятные условия для развития туристической отрасли.
На территории округа находится государственный природный заказник регионального значения «Воскресеновский». Посещение природного заказника «Воскресеновский» включено в базу маршрутов ведущих туристических операторов Амурской области.
В с. Поляна находится ферма индивидуального предпринимателя Савчук И.С., на которой организованы прогулки на лошадях, обучение верховой езде. Также ежегодно предпринимателем проводятся межрегиональные соревнования по скачкам и бегам. Участие в скачках принимают спортсмены из городов Хабаровска, Благовещенска, Белогорска, Свободного, а также из Серышевского муниципального округа.
Промышленный туризм организован на базе ОАО «МиС Агро» в с.Поляна, кроме того ведется работа по развитию промышленного туризма на Молочном заводе в пгт Серышево (ИП Мельниченко Д.В.).
На территории Серышевского муниципального округа создана территория опережающего развития (далее – ТОР) с преференциальными режимами для инвесторов, включенная в состав ТОР «Амурская».
Резидентом ТОР «Амурская» на территории Серышевского муниципального округа является Маслоэкстракционный завод «Амурский», входящий в Группу компаний по переработке зерновых и бобовых культур «Амурагроцентр».
5. Сельское хозяйство
Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 16 предприятий различных форм собственности, 42 крестьянско-фермерских хозяйства.
В 2024 году яровой сев по району проведен на площади 78590 гектаров. Ранних зерновых посеяно 5654 гектара, сои посеяно 68926 гектаров, кукурузы на зерно 2608 гектаров, картофеля и овощей 19,5 гектара, кормовых с многолетними травами прошлых лет 4110 гектаров. Вся посевная площадь составила 81337 гектаров, что на уровне 2023 года.
Яровой сев в округе проведен в лучшие агротехнические сроки. При посеве зерновых культур было высеяно 1266 тонн семян, 100% кондиционных по показателям, из которых 776 тонн сортовых семян не ниже 3 репродукции и 157 тонн несортовых.
Сои высеяно 7226 тонн, 100% кондиционных, сортовых не ниже 3 репродукции 5413 тонн (в том числе элиты и суперэлиты 1175 тонн), несортовых семян 522 тонны.
Основным фактором повышения урожайности является применение минеральных удобрений. В 2024 году хозяйствами округа приобретено 4497 тонн минеральных удобрений действующего вещества, что на 68% больше предыдущего года.
Под урожай 2025 года хозяйствами округа подготовлено более 70800 тысяч гектаров земли (зябь, пары залежь), что на 21100 гектаров больше чем в 2023 году,
В 2024г. произведено зерновых 17225 тонна, урожайность -25,4ц/га; сои намолочено 79183 тонны – урожайность 11,6ц/га. Наилучшие результаты у ИП Шаган И.Р. (зерновые – 21,7ц/га, соя – 23,8ц/га), ООО «Таргет Агро семена» (урожайность сои - 14,8ц/га), ООО «Казанское» (зерновые -23 ц/га, соя – 15,3ц/га), ИП Овсепян Г.Г. (соя – 15,5ц/га).
Хозяйствами округа заготовлено 30830 тонн грубых кормов, в том числе сена 8260 тонн (110%), сенажа 6510 тонн (75%), силоса 7350 тонн (114%), соломы 2980 тонны (100%), фуража 5730 тонн (100%).
Согласно данных статистической отчетности сельхоз товаропроизводителей за 12 месяцев 2024г. в хозяйствах, занимающихся молочным животноводством ( КФК и ООО «МиС Агро») имеется 1520 голов крупно рогатого скота молочного направления (97% уровня прошлого года),в том числе 796 коров, с начала года получено приплода крупно рогатого скота 682 головы.
Поголовье скота мясного направления составило 530 голов, из них 246 коров, приплода получено 211 голов.
В убойном цехе ИП Давтян А.А. (с. Томское) за 12 месяцев 2024 года произведен забой 593 голов сельскохозяйственных животных на (уровне 2023г.).
В течение 12 месяцев 2024 г. 13 сельхозтоваропроизводителей получили 42,1 млн. субсидий из областного и федеральных бюджетов по следующим направлениям:
- в части поддержки элитного семеноводства 12,1 млн. рублей;
- в части возмещения части затрат на развитие мясного животноводства 2 млн. рублей;
- в части поддержки производства молока 11,5 млн. рублей;
- в части поддержки проведения агротехнологических работ 4,4 млн. рублей;
- в части возмещения затрат, связанных с направлением на обучение граждан РФ для сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций 0,9 млн. рублей;
- в части поддержки сельскохозяйственного страхования в области растениеводства 11,2млн.рублей.
Хозяйствами округа за счет собственных и кредитных средств по программе "Росагролизинг" приобретено 8 тракторов и 4 комбайна на 116 млн. рублей, сельхозмашин и оборудование на 157млн.рублей, в том числе ООО «Восточный АгроЦентр»(с. Лиманное) приобретена и установлена зерносушилка производства КНР производительностью 300 тонн в сутки. Построен склад с емкостью хранения 800 тонн (ИП Шаган И.Р.).
За отчетный период на территории округа было уничтожено 97 га дикорастущей конопли (100% от плана); произведен отлов 74 бездомных животных.
В 2025 г на территории округа примут участие в конкурсном отборе на получение гранта «Агростартап» три потенциальных участника для развития хозяйств в отрасли животноводства и растениеводства.
6. Земля и имущество
В муниципальной собственности органов местного самоуправления Серышевского округа находится 1133 земельных участка и 1578 объектов капитального строительства, из которых 789 – объекты жилого фонда (45 квартир для обеспечения детей-сирот), 180 – объекты ЖКХ, 609 – прочие (в том числе 361 - автомобильная дорога, 7 автомобильных мостов).
Ежеквартально рабочей группой проводится анализ реестров муниципальной собственности, в том числе населенных пунктов округа, с целью выявления неиспользуемого и неэффективно используемого имущества для включения его в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП. По состоянию на 01.01.2025 в Перечень включено 46 объектов, из них возможны для предоставления 5, 1 - предоставлены субъектам МСП.
С 01.01.2024 г. по 01.01.2025 г. подано 159 заявлений по программе «Дальневосточный гектар». Из них: 35 – аннулировано гражданами. 112 земельных участка площадью 65,58 га предоставлено гражданам. Переданы в собственность граждан 59 земельных участков площадью 28,57 га.
По заявлениям граждан, добросовестно использующим «дальневосточный гектар», было предоставлено дополнительно 16 земельных участков площадью 14,83 га.
Основная доля (90 %) выбранных видов разрешенного использования - личное подсобное, сельское хозяйство.
На 01.01.2025 в аренду предоставлено 735 земельных участков общей площадью 135,22 тыс. га, на 44 земельных участках общей площадью 15,5 тыс. га установлены публичные сервитуты для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения.
7. Дорожная деятельность. Транспорт. Пассажироперевозки.
Подпрограмма «Организация и развитие пассажирского транспорта общего пользования в Серышевском муниципальном округе»
Протяженность дорог местного значения по Серышевскому округу составляет 411,016 км, в том числе с твердым покрытием 272,8 км.
Услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом осуществляются по муниципальным контрактам, заключенным с ООО «Автомобилист». За 2024 год по контрактам оплачено 9866,420 тыс. рублей.
Протяженность автобусных маршрутов составляет 663,25 км. Автобусным сообщением обеспечено 45 из 48 населенных пунктов. Не имеют регулярного автобусного сообщения села Сретенка и Красная Поляна, жд.ст. Украина.
В связи с отменой маршрута «Белогорск – Свободный», который проходил через сёла Введеновка, Озерное, Белоногово и ст. Арга, решен вопрос об увеличении количества рейсов по маршруту № 124 «Серышево – Веселое» и стыковке с маршрутом № 535 «Благовещенск – Серышево».
С 01 декабря 2024 года дополнительные рейсы по маршруту «Серышево – Введеновка - Веселое» открыты. Следует автобус четыре раза в месяц: 1-й и 2-й вторник, 3-я и 4-я пятница. Ранее автобус ходил один раз в месяц.
Все автобусы, обслуживающие маршруты регулярных перевозок, подключены к аппаратно-программному навигационному комплексу ГЛОНАСС, что позволяет в режиме реального времени отслеживать их движение.
За 2024 год на территории Серышевского округа было перевезено 12756 пассажиров. В сравнении с 2023 годом наблюдается рост количества на 2728 человек (10 028). Выручка предприятия в 2024 году составила 2335,970 тыс. рублей, что по сравнению с прошлым годом больше на 839,67 тыс. рублей (1496,3 – 2023 год).
В 2024 году продолжена оплата за автобус ПАЗ-35053 для замены автобуса 2004 года выпуска, приобретенного в лизинг в 2023 году. Для оплаты из областного бюджета выделена субсидия в размере 1523,072 тыс. рублей, софинансирование из бюджета округа составляет 63,46134 тыс. рублей. Общая сумма оплаты составила 1586,533 тыс. рублей.
Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Серышевском муниципальном округе».
1. На мероприятие «Дорожная деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения» за 2024 год из бюджета округа было профинансировано на содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, и обеспечение безопасности дорожного движения на них в размере 27746,9 тысяч рублей.
За год израсходовано 21272,0 тысячи рублей на содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, обеспечение безопасности дорожного движения.
За счет средств дорожного фонда выполнены работы по ремонту участков тротуаров в пгт Серышево по улицам Комсомольская, Пионерская, Св. Иннокентия, Дзержинского на сумму 6474,906 тысяч рублей, общей протяженностью 760,3 м.
2. На мероприятие «Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения» перечислено Управлению ГО и ЧС г. Свободного 165, 00 тысяч рублей за несение дежурства в период работы ледовой переправы через реку Зея.
- На мероприятие «Обустройство остановок для школьных маршрутов, а также освещение улично-дорожной сети населенных пунктов» из областного бюджета выделена субсидия в размере 5335,540 тысяч рублей, софинансирование из бюджета округа составило 222,314 тысячи рублей. Выполнены работы по освещению улично-дорожной сети в пгт Серышево, сёлах Добрянка, Тавричанка, Введеновка и ст. Арга. В полном объеме выполнены работы по обустройству остановок на школьных маршрутах. Оборудовано 6 остановок, их них 2 шт. в пгт Серышево, по одной – в сёлах Лиманное, Белоногово, Поляна, на ст. Арга.
В 2025 году на обустройство остановок для школьных маршрутов, а также освещение дорожно-уличной сети населенных пунктов округа из областного бюджета выделено 7340,0 тыс. рублей, из бюджета округа 305,8 тыс. рублей. Будут оборудованы 7 остановок на школьных маршрутах в сёлах Паруновка (2 шт.), по одной – в Озерном, Новоохочьем, Рождественке, Новосергеевке и Ударном.
Запланировано устройство уличного освещения участков дорог в пгт Серышево, сёлах Поляна, Лермонтово, Белоногово, Белогорка. В с. Белоногово – по решению суда.
В рамках программы «Развитие транспортной системы Амурской области» в 2024 году из областного бюджета доведена субсидия по мероприятию «Осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них» в размере 17238,682 тыс. рублей. Софинансирование из бюджета округа составляет 718,278 тыс. рублей, всего – 17956,960 тыс. рублей. Отремонтировано 1575 метров дорожного покрытия. Выполнены работы по ремонту асфальтобетона в пгт Серышево, сёлах Поляна и Белоногово, восстановлению дорожного полотна из ЩПС-1 в пгт Серышево, устройству кювета в с. Бочкаревка.
В 2025 году работы по приведению дорог в нормативное состояние продолжатся. На эти цели из областного бюджета выделено 53 903,82 тыс. рублей, софинансирование из бюджета округа – 2 246,0 тыс. рублей. Будут выполнены работы по ремонту участков с асфальтобетонным покрытием (ямочный ремонт, ремонт картами):
- пгт Серышево, улицы Украинская, Дзержинского, Советская, Ганса Манхарта, Горького, Полевая (подъезд к путепроводу);
- с. Бочкаревка, ул. Набережная;
- с. Томское, ул. Украинская.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» будет проведена реконструкция улицы Ленина в пгт Серышево от улицы Куйбышева до улицы Советская. Реконструкция коснется и прилегающих территорий.
Наибольшая сумма средств будет израсходована на ремонт улицы Полевая - 27 844,4 тыс. рублей и реконструкцию улицы Ленина – 16 970,8 тыс. рублей.
Конкурсы по выбору подрядных организаций на ремонтные работы объявлены.
Места ремонта выбраны с учетом мнения граждан, руководителей МКУ и МБУ округа и предписаний ОГИБДД.
Региональные дороги
В 2024 году в рамках национальной программы «Безопасные качественные дороги» начато строительство путепровода через Транссибирскую железную дорогу в пгт Серышево.
Выполнено:
1. Сооружение земляного полотна (устройство насыпи) на 98%;
2. Сооружение Путепровода:
- опора №1-№4 -100%:
- монтаж пролетного строения – 100%;
- монтаж металлоконструкций водоотвода ПС– 99%;
- монтаж перильного ограждения ПС – 100%;
- монтаж защитного ограждения – 100%;
- устройство конусов опор №4 на 96% и №1 на 96%;
3. Переустройство инженерных коммуникаций (сетей электроснабжения) – 100%;
4. Устройство металлической водопропускной трубы (ПК0+60 примыкающая дорога) - 100%.
В рамках технологического перерыва работы остановлены с 16.09.2024 г.,
возобновлены с февраля 2025 года. Длина путепровода составит 2,910 км вместе с подъездными дорогами. Окончание строительства запланировано на июль 2025 года. Стоимость строительства составляет 1282,170 млн. рублей.
В связи с проведением строительства путепровода в пгт Серышево и маслоэкстракционного завода в г. Белогорске на региональных дорогах в округе проводилось восстановление дорожного полотна на автодорогах «Белогорск – Серышево», «Белогорск – Серышево – Фроловка» и «Белогорск – Серышево – Широкий Лог».
В 2025 году ГКУ «Амурупрадор» планирует выполнить капитальный ремонт автодороги «Белогорск – Серышево» с км 14+000 по км 23+000. Аукцион по выбору подрядчика проведен. Начать работы планируется после окончания строительства путепровода.
Запланировано обустройство уличного освещения на региональных дорогах, проходящих через сёла Борисполь, Липовка и Верное на общую сумму 9,9 млн. рублей, протяженностью 2,6 км.
8. Вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
В течение 2024 года на территории округа вводился «Особый противопожарный режим», 16 раз - «Повышенный режим» функционирования для сил звена округа Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС. В жилом секторе зарегистрировано 66 пожаров, при пожарах погибло 4 человека, пострадало 3 человека.
В целях предупреждения пожаров, предотвращении значительных материальных потерь и создания условий, не допущению гибели людей и в связи с ухудшением пожароопасной обстановки с 18 марта по 7 июня был введен особый пожароопасный режим на территории округа.
С заявлением в администрацию округа об оказании материальной помощи в результате пожара в жилье в течение года обратилось 3 семьи. По итогам собранных проверочных материалов гражданам из резервного фонда администрации округа было выплачено 110 тысяч рублей.
В 2024 году в целях подготовки окружного звена областной территориальной подсистемы РСЧС в области защиты населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводилась работа по обучению членов ДПО к действию в определенных ситуациях.
Проведено 7 штабных тренировок различной направленности.
В 2024 году в целях защиты от паводковых вод произведено обустройство кюветов пгт. Серышево по ул. Мухина, Советская, Пархоменко, в с. Белоногово, ул. Молодежная.
В 2025 году планируется:
- очистка обводного канала вокруг пгт. Серышево 2000 метров;
- очистка водоотводного канала вдоль с. Автономовка 2000 метров,
- очистка водоотводного канала с Тавричанка.
В рамках подготовки населенных пунктов округа к весеннему пожароопасному периоду 2024 года на территории округа проведены следующие мероприятия:
- в 2024 году вокруг населенных пунктов созданы минерализованные полосы общей протяженностью 234 км, при плане 243км, что составляет 100%;
- проведена очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог в границах поселений общей протяженностью 185 км;
- проведена очистка заброшенных подворий в населенных пунктах от травяной растительности (очищено 535 из 535, что составляет 100 %);
- контролируемые отжиги вокруг населенных пунктов проведены на 81 участках, выполнение составило 69 участков, что составляет 90%.
Задачи на 2025 год:
недопущение развития аварийных ситуаций до чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения; снижение количество пожаров в жилом секторе; завершение работ по очистке территорий населенных пунктов от сухой травяной растительности, снос заброшенных строений, очистка от несанкционированных свалок; организация работ по защите населенных пунктов района в весенний и осенний пожароопасный период; контроль за паводковой ситуацией на территории района; недопущение случаев гибели людей на водных объектах.
9. Жилищно – коммунальное хозяйство
На территории округа находятся 25 котельных, которые отапливают социальные, бюджетные объекты и жилые помещения. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 61,55 км, установленная тепловая мощность всех источников тепла составляет 67,04 Гкал/час, протяженность ветхих тепловых сетей составляет 15,6 км.
Общая протяженность водопроводных сетей на территории округа составляет 24,2 км. Количество водозаборных сооружений – 41 шт. (все водозаборные сооружения являются артезианскими скважинами), на территории пгт Серышево– 7 скважин.
На территории округа имеется 2 канализационных очистных сооружений, общая протяженность канализационных сетей составляет 12,70 км.
За 2024 год из областного бюджета ресурсоснабжающим организациям была выплачена компенсация выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникших в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения Серышевского муниципального округа Амурской области в размере 80 868,21 тыс. рублей.
В целях подготовки к началу отопительного периода 2024-2025 гг. из бюджета области было профинансировано 54 434,63 тыс. рублей, софинансирование из бюджета округа составило 2 268,11 тыс. рублей.
Были проведены следующие мероприятия:
- приобретены и установлены котлы на 12 котельных округа (с. Сосновка, с. Казанка, № 3 пгт. Серышево, с. Томское, с. Белогорка, с. Белоногово, с. Озерное, с. Украинка, с. Лиманное, с. Лермонтово, с. Лебяжье, с. Поляна);
- сдана модульная котельная на территории котельной № 2 пгт. Серышево;
- пробурена новая скважины по ул. Украинская пгт Серышево;
- выполнено мероприятие «Замена накопительной емкости водонапорной башни пер. Кирпичный,5»;
- выполнено мероприятие «Замена и монтаж запорно-регулирующей арматуры на тепловых сетях от котельной №1 пгт Серышево»;
- выполнено мероприятие «Замена участка водопроводной сети с. Томское»
- приобретен колосник на котельную №14 пгт Серышево.
На выполнение мероприятия «Модернизация коммунальной инфраструктуры, повышение надежности систем снабжения потребителей услугами ЖКХ, улучшения качества ЖКУ» из бюджета округа на прохождение отопительного периода 2024-2025 годы выделено 12 418,81 тыс. рублей, профинансировано 12 418,81 тыс. рублей, выполнены следующие мероприятия:
- техническое состояние котлов в количестве 7 шт.;
- приобретение кабеля интерфейсный в количестве 26 шт.;
- на котельные округа приобретены GPRS-контроллер ЛЭРС GSM 19 шт.;
- погрузо-разгрузочные работы на скважине по ул. Зеленая с. Томское;
- сварочные работы по устранению течи на скважине по ул. Зеленая с. Томское;
- проведен технический аудит централизованных систем теплоснабжения на территории пгт Серышево котельные №1 и №3;
- приобретены дымососы ДН9 прав. вращения в количестве 2 шт.;
- земляные работы по устранению аварии по ул. Некрасова пгт Серышево;
- приобретены материалы и выполнены работы по ремонту сетей водоснабжения по ул. Некрасова пгт Серышево;
- разработка смет по наружному водопроводу и водоотведению по территории с. Томское;
- приобретен материал и восстановлена колонка по ул. Советская –Крупская пгт Серышево;
- проведено обследование внутреннего пространства трубопровода канализационной сети, между двумя колодцами по ул. Некрасова д.5а пгт Серышево;
- приобретены материалы и выполнены работы по замене сетей тепло,-водоснабжения по ул. Высокая с. Томское;
- приобретён материал для изготовления газоходов для котельной с. Бочкаревка;
- приобретена скорлупа для утепления сетей тепло-водоснабжения по ул. Свободной с. Томское;
- приобретен материал и выполнены работы по замене участка тепло,-водопроводной сети в районе библиотеки пгт Серышево;
- приобретен материал и выполнены работы по устройству колонки по ул. Школьной пгт Серышево;
- заключен договор с АО ПК «Серышевский» по отпуску холодной питьевой воды на водоразборную колонку по адресу ул. Пархоменко пгт Серышево;
- приобретен материал и выполнены работы по подключению общественного пространства «Сквер по ул. Святителя Иннокентия» пгт Серышево;
- приобретено 2 автоматизированные колонки;
- приобретены насосы, устранение аварийных ситуаций;
- проведен ремонт наружной канализационной сети между многоквартирными домами по ул. Некрасова 2б и 2в пгт Серышево;
- приобретен материал для выполнения электрических работ на котельной с. Бочкаревка;
- приобретен прибор учета для подключения к колонки по ул. Школьная пгт Серышево;
- приобретен вентилятор для котельной с. Бочкаревка;
- приобретен материал для выполнения работ в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МКУ «Томское»;
- приобретена сетка для проведения работ по ограждению санитарно-защитной зоны на водонапорной башни в с. Большая Сазанка;
- приобретен материал и выполнены работы по замене участка тепло,-водопроводной сети по ул. Комсомольская-Пушкина, ул. Чкалова, ул. Украинская пгт Серышево;
- приобретен колосник на котельную №14, пгт Серышево;
- разработана ПСД на ремонт общественной бани в пгт Серышево.
Одним из направлений деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов благоустройства территорий, создание современной городской среды как одного из составляющих элементов комплексного развития территорий. По мероприятию «Улучшение экологической ситуации на территории МО» израсходовано 39 758,65 тыс. рублей, выполнены следующие мероприятия:
1. Благоустройство общественной территории «Сквер по ул. Святителя Иннокентия» на сумму 30 873,49 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме.
2. В рамках инициативного бюджетирования на территории пгт Серышево выполнено мероприятие по благоустройству территории в районе библиотеки пгт Серышево «Открытое молодежное пространство пгт Серышево» из областного бюджета выделено 3 612,70 тыс. рублей, софинансирование бюджета округа составляет 165,83 тыс. рублей, средства спонсоров 193,30 тыс. рублей, средства жителей составили 77,32 тыс. рублей. Работы выполнены в полном объеме.
3. На мероприятия по благоустройству МО были выполнены мероприятия:
- в целях выполнения постановления Правительства Амурской области №408 были приобретены таблички с карманами в количестве 50 шт.;
- разработаны правила поведения на территории Сквера и молодежного пространства;
- разработка смет по благоустройству дворовых территорий военного городка пгт Серышево;
- проведено геологическое изыскание на территории «Сквера»;
- проведена работа по геодезическим работам по изготовлению топографической съемки;
- выполнение работ по межеванию земельного участка на территории с. Томское.
Кроме того, по мероприятию улучшения экологической обстановки на территории СМО из бюджета округа были выделены денежные средства в размере 199,0 тыс. рублей были ликвидированы несанкционированные свалки на территории пгт Серышево и ст. Арга.
Для выполнения мероприятий по разделу «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения» был заключен договор между Управлением жизнеобеспечения администрации СМО и ОАО Маслосыркомбинат «Серышевский» на отпуск холодной питьевой воды и теплоэнергии для водоразборной колонки по ул. Пархоменко. По договору за 2024 год оплачено 40,560 тыс. рублей.
Населением было взято около 2704 м3 воды.
Для выполнения мероприятий по разделу «Предоставление субсидии на выполнение муниципального задания МБУ Серышевского округа «пгт Серышево» из бюджета округа было израсходовано 25 421,53 тыс. рублей на возмещение частичного покрытия убытков от основного вида деятельности (на зарплату, налоги, страховые взносы).
Кроме того в 2024 году под лимиты 2025 года по региональной программе были доведены лимиты в размере 5000,00 тыс. рублей, были отыграны аукционы на приобретение и установку котлов на котельную Широкий Лог в количестве 2 штук, приобретение и установка циклонов на котельную с. Томское, установка дымовой трубы на котельную с. Поляна, ремонт кровли на котельной с. Поляна.
План на 2025 год: по региональной программе «Модернизация» 04.04.2025 область довела лимиты в размере 20155,45 тыс. рублей, софинансирование из бюджета округа 839,81 тыс. рублей, будут выполнены следующие мероприятия:
- Замена участка водопроводной сети по ул. Украинская пгт Серышево;
- Ремонт тепло-водоснабжения по ул. Дзержинская-пер. Юбилейный пгт Серышево;
- Замена участка канализационной сети по ул. Некрасова пгт Серышево;
- Замена котлов на котельных ст Арга и с. Лермонтово;
- Замена участка тепло-водоснабжения по ул. Зеленая, ул. Высока с. Томское.
В рамках муниципальной программы «Модернизация» планируется выполнить мероприятие в связи с увеличением присоединенной мощности на котельной №3 пгт Серышево требуется выполнить технические условия АО «ДРСК»
По благоустройству: выполнение работ по благоустройству дворовых площадок на территории военных городков по следующим адресам: ул. Садовая д.9,10-Чапаева д.4,6 (выполнена в 2024 года на 85%, при теплых погодных условия работы будут восстановлены, осталось покрыть крошкой), ул. Шимановская д.2,4-Чехова д.5,7 (дизайн проект утвержден, смета после проверки ГБУ «Строитель пока на 15,7 млн. рублей).
10. Градостроительная деятельность. Улучшение жилищных условий.
Утверждены постановлением главы Серышевского МО 28.02.2024г. №171 Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования Серышевский муниципальный округ.
По 238 заявлениям граждан реализованы мероприятия по градостроительным регламентам.
Обследован 61 объект жилищного строительства, в том числе: под покупку за счет средств материнского капитала – 39 помещений; под аварийное жилье – 15 домов; 7 – по заявлениям органа опеки и попечительства несовершеннолетних.
В ходе реализации социальной программы «Молодая семья» обеспечена жильем в 2024 году 1 семья.
В 2024 году для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было приобретено 4 квартиры на вторичном рынке на общую сумму 6 787 176 руб. 00 коп. Все квартиры предоставлены в порядке очереди.
В июне 2024 из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность округа принят, высвобожденный Миноброны РФ 24-х квартирный жилой дом на территории ст. Арга. Во всех квартирах требуется замена водоснабжения, канализации, сантехники, окон и дверей, частично необходима замена полов. В настоящее время осуществляется подготовка сметного расчета на указанные работы.
Всего в 2024 году на ремонт и благоустройство жилого фонда израсходовано 2 220 тыс. руб.
11.Образование
На территории округа в 2-х дошкольных образовательных учреждениях и 7 общеобразовательных организациях обучаются и воспитываются 3460 детей, осуществляют деятельность более 400 педагогических работников.
В 2024 году завершен национальный проект «Образование». Школа с. Белогорка стала 8-й и завершающей образовательной организацией, где был открыт Центр «Точка роста» по проекту «Современная школа». Созданы и оснащены оборудованием 285 новых мест дополнительного образования в школах № 1 пгт Серышево, с. Томское и с. Сосновка. Увеличился средний балл единого государственного экзамена по физике химии, биологии. 10 обучающихся показали высокобалльные результаты по русскому языку. 5 выпускников награждены медалями «За особые успехи в учении» II степени.
Льготным горячим питанием (завтраками, обедами) обеспечены 100% обучающихся 1-4 классов и 370 обучающихся 5-11 классов из многодетных семей на сумму 77 руб. в день. 187 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечены двухразовым горячим питанием из расчета 107 руб. в день. Также обеспечены льготным питанием за счет средств областного бюджета дети участников специальной военной операции в количестве 83 человек.
На проведение работ по текущему ремонту и благоустройству зданий, территорий школ и садов из средств консолидированного бюджета выделено более 14 млн. руб., в том числе 5,5 млн. руб. из средств местного бюджета. Для обучающихся СОШ №1 пгт Серышево открыто школьное кафе, произведен ремонт обеденного зала, приобретены оборудование и мебель на сумму белее 1 млн. руб. На средства президентской программы «50 спортивных залов в школах Дальневосточного федерального округа» на территории СОШ № 2 пгт Серышево возведен модульный спортивный зал, в котором будут заниматься спортом, как школьники, так и взрослое население поселка. Заключен договор на осуществление капитального ремонта здания школы № 2 пгт Серышево в рамках реализации федеральной программы капитальных ремонтов школ. Подготовлена проектно-сметная документация и получено положительное заключение на капитальный ремонт 2-х корпусов школы № 1 пгт Серышево.
В округе активно развивается Российское движение детей и молодежи, благодаря которому более 1400 школьников получили возможность раскрыть свой потенциал и внести свой вклад в развитие страны. Участниками самой крупной военно-патриотической организации в стране «Юнармия» стали 813 школьников округа, что составляет 29 % от общего количества обучающихся. Юнармейский отряд «Соколы» школы с.Сосновка занял 5 место среди 10 команд Дальневосточного Федерального округа в окружном этапе Всероссийской гражданско-патриотической игры «Зарница 2.0».
В период летней оздоровительной кампании 2024 года на территории округа работали 13 летних оздоровительных пришкольных лагерей, в которых отдохнуло 447 обучающихся. На базе 5 школ работали 7 летних площадок для 72-х детей из малообеспеченных семей. 37 детей отдохнули в загородных оздоровительных лагерях по компенсируемым путевкам для детей работающих граждан и для детей участников специальной военной операции.
Деятельность системы образования Серышевского муниципального округа ориентирована на достижение стратегических общенациональных целей развития Российской Федерации и ставит перед собой ключевые задачи на 2025 год:
- Обеспечение равного доступа всех школьников к качественному общему образованию.
- Создание эффективной системы выявления и поддержки развития талантов детей.
- Развитие системы кадрового обеспечения сферы образования, повышение статуса учителей.
- Участие в реализации нового национального проекта «Молодежь и дети».
- Переход на использование в образовательных организациях операционных систем отечественного программного обеспечения.
6. Улучшение материальной базы образовательных организаций, проведение капитального ремонта здания СОШ № 2 пгт Серышево, открытие школьного кафе в СОШ с. Томское, СОШ № 2 пгт Серышево
12. Культура, спорт, молодежная политика
В области культуры
Сеть учреждений культуры Серышевского округа в 2024 году составила 3 учреждения культуры, в их числе: МБУ ДО Детская музыкальная школа пгт Серышево; МБУК «Централизованная библиотечная система» Серышевского муниципального округа, в состав которой входит 24 филиала и МБУ К Серышевского муниципального округа «Социально-культурный центр», в состав которого входят 15 филиалов, районный историко-краеведческий музей и кинотеатр «Радуга».
В системе осуществляет деятельность МКУ «Центр по обеспечению деятельности учреждений культуры», где помимо обслуживающего персонала работают специалисты, не имеющие профильного образования.
В 2024 году на территории округа для развития самодеятельного художественного творчества было проведено 1198 мероприятий. В Домах культуры работают 143 клубных формирования, в которых занимается 1360 человек, это на 7 больше, чем в 2023 году.
В рамках Х Международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Имена России», в г.Санкт-Петербург танцевальная группа «Шаг вперед» стала Лауреатом III степени в номинации «Народный танец». Танцевальная группа «Ассоль» ДК с.Озерное приняла участие в Дальневосточном конкурсе «Область танца», в III патриотическом конкурсе художественной самодеятельности «О Родине, о доблести, о славе!» награждена Дипломом I степени в номинации хореография. Мастерица из с.Озерное Морозова Г.А. ежегодно принимает участие во Всероссийском конкурсе народных мастеров «Дальний Восток мастеровой» в г.Благовещенск.
Впервые проведен конкурс «Маленькая мисс Серышевский муниципальный округ-2024» среди девочек, в котором приняли участие 21 человек. Традиционным стал конкурс «Миссис Серышевский округ» среди пенсионеров.
В 2024 году ДК с.Озерное стал победителем Всероссийского конкурса на «Лучшее учреждение культуры в сельской местности», проводимого в рамках нацпроекта «Культура».
Продолжил работу Автоклуб для жителей сел, где отсутствуют стационарные учреждения культуры. Были организованы 27 выездов, 18 населенных пунктов было обслужено, охват зрителей составил 4467 человек.
Всего в 2024 году проведено 8663 мероприятия, с количеством участников 281709 человек.
В МБУК «Централизованная библиотечная система» Серышевского муниципального округа в 2024 году действовали 24 библиотеки. Увеличилось число посещений, число читателей. Размер совокупного книжного фонда библиотек составил 141473 единиц хранения. Объем финансирования подписки в отчетном году увеличился по отношению к 2023 году на 19535,65 руб. На пополнение электронной библиотеки ЛитРес (по заявкам читателей) было потрачено 80,000 руб.
В селе Поляна создана модельная библиотека. Денежные средства, в размере 8,3 млн. рублей из регионального и местного бюджетов позволили преобразить библиотеку в современное пространство. Книжный фонд библиотеки с. Поляна пополнился новой литературой, аудиокнигами, книгами для слабовидящих.
Главными задачами библиотек оставались выполнение основных контрольных показателей работы и привлечение новых читателей в библиотеку.
Впервые в 2024 году на территории округа был организован и проведен муниципальный смотр – конкурс библиотек Серышевского муниципального округа «Семейная реликвия».
Библиотеки приняли участие в 13 конкурсах и акциях областного уровня.
В Международном творческом марафоне «Пушкин на Амуре», посвященном Году культуры России и Китая.
В зональном этапе интеллектуально-краеведческого турнира "Знатоки родного края", посвященном 166- летию Амурской области, заняла – 2 место. В областном творческом марафоне «Культурный мир школьника» 5 детей из округа стали победителями в разных номинациях.
На территории округа продолжил работу районный историко-краеведческий музей. Основной фонд музея насчитывает 21319 единиц хранения, по количеству единиц пополнения фонда музей лидирует в области.
Увеличилось количество посещений и составило 35200, количество экскурсий - 428. Процент охвата населения округа музейным обслуживанием, составляет 100%. Работают по Пушкинской карте.
В 2024 году районный историко-краеведческий музей стал победителем областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными музеями, находящимися на территориях сельских поселений в рамках национального проекта «Культура». Получено 121 951,22 руб. из областного бюджета и 5 081,3 руб. из муниципального. На полученные средства было приобретено необходимое оборудование для музея.
Отреставрирован памятник за счет федерального бюджета в с.Фроловка.
54 обучающиеся Детской музыкальной школы в 2024 году неоднократно принимали участие в конкурсах различных уровней, где добились значительных достижений.
В 2024 году, обучающиеся ДМШ приняли участие в следующих конкурсах:
2 лауреата и 1 участник - международного уровня;
Всероссийского уровня – 3 лауреата, 4 дипломанта и 13 участников;
Иные уровни – 18 лауреатов, 6 дипломантов и 6 участников.
В 2024 году выполнены косметические ремонты внутри и снаружи зданий всех Домов культуры округа, а также произведены работы по благоустройству прилегающих территорий.
Произведен частичный ремонт в Доме культуры с.Ударное – 2227,31 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального округа.
В рамках Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения, в 2023 году» победителем стал Дом культуры с.Поляна и в 2024 году получил финансирование на улучшение материально-технической базы в сумме 122,95 тыс. рублей. По итогам 2024 года лучшее учреждение ДК с. Озерное.
В рамках выполнения мероприятий по антитеррористической защищённости в МБУДО ДМШ пгт Серышево ПДК, музее, СКЦ произведён монтаж СОУЭ. Стоимость составила почти 900,0 тыс рублей. На 1 млн рублей приобретена мебель, стулья, секции кресел.
В 2024 году из средств муниципального бюджета оснащены новым оборудованием 4 библиотеки округа на сумму 107796,00 рублей.
По темпам развития сферы культуры округ вошел в топ 10 как победитель за поддержку региональных проектов.
Планы учреждений культуры на 2025г.г.
В рамках выделения субсидии в сумме 457 391 руб. на развитие и укрепление материально-технической базы Домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс.человек для филиалов № 4 Дом культуры с. Новосергеевка, №8 Дом культуры с.Украинка и №12 Дом культуры с.Лебяжье, в МБУК Серышевского муниципального округа «Социально-культурный центр» планируется приобретение звуковой аппаратуры.
Реализация мероприятий в рамках государственной поддержки отрасли культуры в 2025 году: получена субсидия в сумме 123 456,8 руб. по итогам 2024 года в рамках поддержки лучших сельских учреждений культуры на улучшение материально-технической базы ДК с.Озерное.
По итогам конкурса по программе поддержки местных инициатив Амурской области реализация средств субсидии на проект «Муниципальный семейный фестиваль «Связь поколений»» (50 000,0 руб.) и проект: Ремонт Дома культуры в с.Ударное (внутренняя отделка).
По федеральной программе «Комплексное развитие сельских территорий» начнется строительство Детской школы искусств с библиотекой в пгт Серышево.
В области молодежной политики
В рамках продвижения волонтерской деятельности были организованы такие мероприятия, как II муниципальный Слёт волонтёров «Серебряного возраста», участниками которого стали 68 человек. В 36 акциях, в том числе в онлайн формате, приняли участие 11363 человека. Волонтёрский корпус на регулярной основе проводит большую работу по поддержке участников СВО: собирают денежные средства, плетут сети, изготавливают окопные свечи и другое. Стало традиционным проведение «Недели добрых дел», в течение которой неравнодушные люди каждый день безвозмездно помогают пожилым людям, членам семей участников СВО, бездомным животным, несовершеннолетним, состоящим на различных видах учета, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и многое другое.
Летом при Домах культуры работали 32 летние площадки с охватом 647 человек, в том числе из них 59 человек - дети и подростки «группы риска». Традиционно в августе осуществляла свою работу смена «Шанс» для детей и подростков, состоящих на различных видах учёта. В этом году её посещало 25 человек. На эти цели из бюджета округа было выделено 339 328 руб.
В рамках Года семьи в России проведено 11 мероприятий. Самым масштабным из них стал муниципальный семейный фестиваль «Связь поколений», который теперь станет традиционным.
Налажено взаимодействие с отделением № 3 Амурского Аграрного Колледжа. Студенты принимают активное участие в волонтерских акциях. За 2024 год проведено 8 совместных мероприятий, среди которых муниципальный фестиваль «Действуй, Серышево!» в рамках Всемирного фестиваля молодежи «Действуй!».
В области физической культуры и спорта
На территории округа продолжил работу физкультурно-спортивный клуб, работали секции: шахматы, волейбол, баскетбол, ОФП, рукопашный бой и фитнес. По сравнению с 2022 годом число посетителей физкультурно-спортивного клуба увеличилось на 49%. В поселениях работают 5 методистов по физической культуре и спорту, что положительно сказывается на увеличении числа систематически занимающихся спортом.
По итогам 2024 года число участников тестирования ВФСК ГТО составляет 440 человек. За 2024 год присвоено 303 знака отличия. Традиционно, ежегодно проводится муниципальный фестиваль ВФСК ГТО среди дошкольников «Мы дошколята» на базе ФСК в с.Поляна, в котором приняли участие 6 детских садов (более 30 юных дошколят).
С целью популяризация комплекса ГТО в подростковой среде в области физической культуры и массового спорта проведен муниципальный фестиваль ВФСК ГТО среди образовательных учреждений, среди студентов. Были проведены муниципальные фестивали ВФСК ГТО среди семейных команд, среди чемпионов, среди государственных гражданских служащих РФ, муниципальных служащих и трудовых коллективов. Второй год подряд проводится летняя профильная смена «Мы готовы к ГТО», средства выделены по реализации муниципальных грантов.
По итогам 2024 года в рейтинге Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) на территории Амурской области Серышевский округ занял 2 место.
Сборные команды округа приняли участие в 10 соревнованиях в зачёт XXXVIII областной сельской комплексной Спартакиады, лучшие показатели гиревой спорт – 2 место, легкая атлетика – 4 место, легкоатлетический кросс – 2 место, футбол – 4 место . По итогам финальных соревнований XXXVIII областной сельской комплексной Спартакиады округ занял 6 место.
Ежегодно проводятся муниципальная сельская Спартакиада, Спартакиада трудовых коллективов, Спартакиада пенсионеров, Спартакиада для инвалидов и лиц с ОВЗ.
Традиционно округ принимает участие во Всероссийских акциях: «Кросс-нации», «Лыжня России», «10 тыс. шагов к жизни», «Человек идущий», «Спортивная зима», «Велосипедная гонка» и другие в которых приняли участие 4917 человек. Всего в районе проведено 876 спортивных мероприятий.
Уровень обеспеченности спортивными объектами в Серышевском муниципальном округе составляет 130 %. Всего 120 спортивных сооружения, из них 67 плоскостных спортивных сооружений; 30 спортивных залов; 1 стадион, 27 футбольных полей, 3 сооружения для стрелковых видов спорта. В зимнее время в 13 поселениях округа оборудованы лыжные трассы, 13 катков, 8 хоккейных коробок. Спортивная база муниципального округа составляет 74 481 кв.м.
13. Исполнение государственных полномочий
За отчетный период 2024 г комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Серышевского муниципального округа было проведено 48 заседаний (2023 г – 47), в том числе 3 выездных, рассмотрено 336 протоколов об административных правонарушениях (2023 г – 328), из них в отношении несовершеннолетних 68 (2023 г – 79) с вынесением постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа – 36 (2023 г – 41), 268 протоколов в отношении родителей (законных представителей) (2023 г – 246), с вынесением постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа – 146 (2023 г – 94). Общая сумма штрафов составила– 147 900 руб., оплачено 87 850 руб.
В 2024 г на учете в комиссии и АИС «Семья и дети» состояло 36 семьи, находящиеся в социально опасном положении (в 2023 г – 44 семьи), на учете в ПДН ОМВД России «Серышевский» состояло 29 несовершеннолетних (в 2023 г – 45), 0 несовершеннолетних состоят на учете в филиале по Серышевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области (в 2023 г – 2).
В 2024г. 57 несовершеннолетних были помещены в государственные учреждения по актам, составленным сотрудниками полиции (в 2023 г – 34).
В 2024 г 34 несовершеннолетних совершили самовольные уходы (2023 г – 43), из них 29 покинули семью (2023 г – 34), 4 несовершеннолетних совершили самовольные уходы из ГПОАУ АмАК отделение № 3 пгт Серышево (2023 г – 4).
На территории муниципального округа в 2024 г несовершеннолетними было совершено 14 преступлений, в которых участвовали 14 несовершеннолетних, в 2023 г – 19 преступления в которых участвовали 18 несовершеннолетних, снижение преступности составило 26 %.
В ЦВСН (центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей) УМВД России по Амурской области направлен 1 несовершеннолетних, в 2023 г – 4, помещен в СУВУ ЗТ (специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) п. Юхта – 1 несовершеннолетний, в 2023 г – 0.
Для повышения эффективности работы КДН и ЗП проведено:
- 158 межведомственных рейдов, 17 вечерних рейдов совместно с органами и учреждениями системы профилактики в места концентрации молодежи и торговые точки продажи алкогольной и никотиносодержащей продукции;
- 6 целевых профилактических операций, организована ежегодная акция «Полицейский Дед Мороз» совместно с сотрудниками ОМВД России «Серышевский»;
- осуществляется информационно-просветительская работа с несовершеннолетними в рамках выездных заседаний консультативного (кризисного) пункта с привлечением органов учреждений системы профилактики, а также посещение общешкольных собраний, выдаются информационные тематические памятки о соблюдении ПДД, пожарной безопасности, телефоне доверия и др.;
- организован ежегодный Всероссийский День правовой помощи несовершеннолетним на территории округа;
- ведется контроль за межведомственной работой органов и учреждений системы профилактики, кураторов случая, члены КДН и ЗП регулярно посещают курсы повышения квалификации.
За летний период в рамках оздоровительной кампании в 2024 г охвачено 223 несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, из них 68 обучающихся посещали пришкольные лагеря и площадки, 11 – загородные лагеря, 92 – площадки при домах культуры, 24 – профильную смену для трудных подростков «Шанс», 4 – смену «Труда и отдыха», 7 – были трудоустроены через Серышевский отдел ГКУ АО «Центр занятости населения».
В летний период организовано 48 межведомственных профилактических рейда с целью пресечения нахождения граждан и несовершеннолетних на водоёмах без сопровождения взрослых, проведено 328 профилактических бесед, выданы информационные памятки, за этот период к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ привлечено 3 законных представителя (родители) и 3 граждан по ст.4.22 ФЗ-319 ОЗ.
В рамках реализации Закона Амурской области от 04.07.2023 № 349-ОЗ «О наставничестве над несовершеннолетними в Амурской области» КДН и ЗП утверждено 32 наставника в отношении 34 несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. В период проведения профилактической работы наставника с несовершеннолетним снято с профилактического учета по причине улучшения ситуации – 24 несовершеннолетних.
В феврале 2025 г на территории округа прекращена реализация Закона Амурской области от 04.07.2023 № 349-ОЗ на основании Постановления Законодательного собрания Амурской области от 10.12.2024 г № 48/417.
Опека и попечительство несовершеннолетних.
За 2024 год в Серышевском округе выявлено 5 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Устроено в семьи граждан, проживающих на территории Серышевского округа, 5 детей, усыновлено 2 несовершеннолетних. Приоритетной формой семейного устройства стала «добровольная опека» по заявлению родителей, которые по объективным обстоятельствам не могут исполнять свои родительские обязанности.
По состоянию на 31.12.2024 года число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории округа, - 102 чел. Основным вектором работы отдела опеки и попечительства несовершеннолетних является семейно-сберегающий подход в работе с семьями.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Серышевского округа, составляет 169 человек, из них в отношении 26 чел. имеются судебные решения по предоставлению жилых помещений на территории муниципального округа. Администрацией округа обеспечено жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения 5 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 4 гражданина реализовали право на приобретение жилого помещения в собственность в связи с получением региональной социальной выплаты.
Государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности, в соответствии с федеральным и региональным законодательством наделяются органы местного самоуправления.
Всего на территории округа признано судом недееспособными 36 человек. Из них: над 35 установлена опека, над 1 – оформлена временная опека органом опеки и попечительства.
В 2024 году 2 человека признаны судом недееспособными, и над ними установлена опека, из них 1 совершеннолетний недееспособный вместе с опекуном убыл на постоянное место жительства в г. Белогорск.
В течение отчетного года в отношении 2-х совершеннолетних недееспособных граждан переоформлена опека в связи со смертью опекуна, а также в связи с отказом опекуна от опеки по состоянию здоровья.
На конец 2024 года под временной опекой в органе опеки и попечительства состоит 1 гражданин, который признан недееспособным и находятся на лечении в ГБУЗ Амурской области «Амурская областная психиатрическая больница» с.Усть-Ивановка.
В соответствии с планом-графиком проверок условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, который ежегодно утверждается распоряжением администрации Серышевского муниципального округа, в 2024 году проведено 15 плановых проверок, составлены соответствующие акты.
В 2024 году специалистом опеки и попечительства выдано 3 разрешения на снятие со счета подопечных денежных средств, 3 разрешения на продажу транспортных средств и 1 разрешение на продажу недвижимости (частный дом с земельным участком) в интересах подопечного.
Административной комиссией в Серышевском муниципальном округе, в целях профилактики административных правонарушений, руководствуясь Законом Амурской области от 30 марта 2007 года № 319 – ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области», за 2024 год составлено 228 административных протокола (за аналогичный период 2023 года – 283).
В 2024 году особое внимание уделялось улучшению качества подготовки материалов, сбора доказательственной базы по делам об административных правонарушениях.
Дела об административных правонарушениях рассматривались административной комиссией на ее заседаниях в порядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с планом работы комиссии.
За 2024 год проведено 26 (в 2023г.-29) заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 203 (в 2023г.-254) протокола. Назначено 200 (в 2023г. – 254) административных наказания, из которых предупреждений вынесено – 21, штрафов – 179. Прекращено 3 производства по делу в связи с отсутствием состава либо события административного правонарушения.
Назначено административных наказаний: за нарушение требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства – 90; за нарушение порядка выпаса, прогона сельскохозяйственных животных – 41; за нарушение тишины и спокойствия граждан – 57; за размещение нестационарных торговых объектов с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов – 0; за нарушение требований знаков безопасности на водных объектах – 12.
В целях профилактики возникновения и распространения пожаров на территории округа в 2024 году членами административной комиссии, а также лицами, уполномоченными на составление административных протоколов, выявлено 90(в 2023 г.-135) административных правонарушений по ст. 4.7.1 Закона Амурской области от 30.03.2007 №319-ОЗ «Об административной ответственности в Амурской области».
Ежемесячно составляются графики рейдовых мероприятий в соответствии, с которым проводятся рейды по проверке соблюдения правил благоустройства территории населенных пунктов, а так же по порядку выпаса, прогона сельскохозяйственных животных. Поступающие заявления от граждан о нарушениях правил благоустройства территории и по порядку выпаса, прогона сельскохозяйственных животных оперативно рассматриваются членами административной комиссии с выездом на место правонарушения.
Административной комиссией совместно с правоохранительными органами, сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы проведены рейды по выявлению правонарушений, сбору материалов и составлению протоколов. В весенне-летний пожароопасный период 2024 года проведено 70 (в 2023г. – 72) рейдов.
За различные правонарушения административной комиссией за 2024 год вынесено 179 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 276 000 (за 2023 – 294 500) рублей, оплачено гражданами, в том числе взыскано судебными приставами – исполнителями ОСП по Серышевскому району 140 700 (за 2023 – 176 410) рублей.
В 2023 году судебным приставам-исполнителям передано 126 постановлений, для принудительного взыскания с граждан неоплаченных административных штрафов. Всего в 2024 году исполнено 100 постановлений (55,8% от общего количества вынесенных постановлений) на сумму 140 700 руб.(50,9% от общей назначенной суммы штрафов), из них: 47 200 руб. взыскано судебными приставами исполнителями по 42 постановлению, добровольно оплачено 117 500 руб. по 58 постановлению.
Административной комиссией активизирована работа по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания, «Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ». За 2024 год в Серышевский окружной судебный участок направлено 25 материалов по административному правонарушению, предусмотренному ч.1 ст.25.25 КоАП РФ.
В течение пожароопасного периода 2024 года снижено количество выявленных правонарушений при осмотре земельных участков с фактически проживающим населением, так как граждане более ответственно стали относиться к очистке от сухой травянистой растительности, мусора, опавшей листвы земельных участков, находящихся в собственности (пользовании, владении). Проводится работа с гражданами, которые являются собственниками земельных участков, но на протяжении длительного времени участком не пользуются и меры по благоустройству территории не принимают.
Административная комиссия, являясь органом несудебной административной юрисдикции, наряду с рассмотренными делами об административных правонарушениях и применением мер административной ответственности в виде штрафов, проводит работу по предупреждению, профилактике этих правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению. В целях профилактики указанных административных правонарушений, выявлению причин и условий, способствующих их совершению, проводилось информирование населения через местную газету «Сельские новости», социальные сети «Одноклассники». Данные публикации играют положительную роль в работе комиссии.
В перспективах развития деятельности административной
комиссии в Серышевском муниципальном округе внимание обращено на следующие аспекты деятельности:
1) повышение полноты применения законодательства Амурской области об административных правонарушениях должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы;
2) повышение качества применения законодательства Амурской области об административных правонарушениях должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы;
3) совершенствование практики привлечения правонарушителей к административной ответственности;
4) повышение процента взыскания административных штрафов (привлечение лиц, не заплативших штраф в добровольном порядке по ст. 20.25 КоАП РФ);
5) обеспечение взаимодействия с органами внутренних дел, отделением судебных приставов, МЧС, судом.
14. Инициативное бюджетирование
Серышевское муниципальное образование с 2019 года присоединилось к проекту "Развитие территорий поселений Амурской области, основанных на местных инициативах".
В 2024 году в пгт Серышево реализован проект «Открытое молодежное пространство» на общую сумму из всех уровней бюджета 4,0 млн. рублей.
В 2025 году в конкурсном отборе приняли участие четыре проекта на общую сумму из всех уровней бюджета 5,3 млн. рублей.По итогам конкурса будут реализованы все проекты, один из них новая практика - «Событийное массовое мероприятие» на территории реализованного ранее проекта (ДК с.Поляна). В 2025 году будет продолжена работа по подготовке пакета документов для участия в данном конкурсе и привлечения средств из областного бюджета в рамках инициативного бюджетирования.
15.Цифровизация. Обеспечение доступа к информации.
В рамках реализации федерального проекта «Устранение цифрового неравенства 2.0» национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» в 2024 году установлено 2 базовые станций в селах: Тавричанка, Фроловка в селе Тавричанка сеть 4G запущена в 2024 году. В селе Фроловка сеть 4G запущена в 2025 году, в настоящее время ведутся пусконаладочные работы, так как оборудование установлено отечественного производства.
По данному проекту в 2025 году сотовая связь стандарта 4G появится в селе Лермонтово, на сегодня оператором уже запрошено разрешение на размещенье объекта связи.
В 2024 году так же при содействии министерства цифрового развития и связи Амурской области и отдела цифрового развития и связи администрации Серышевского округа в селе Автономовка так же установлена базовая станция отечественного производства, по которой так же ведутся пусконаладочные работы.
Основные мероприятия по обеспечению жителей округа качественной сотовой связью четвёртого поколения на 2025 год сосредоточены на включении наших сел в федеральную программу «Устранение цифрового неравенства 2.0», планируем при содействии директоров МКУ и МБУ включить не менее 3 сел в данный проект.
В 2024 году реализован проект развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального округа оборудован сервер и установлено 6 камер видеонаблюдения на общую сумму более чем 1.6 млн.
В 2025 году работы по проекту будут продолжены. Сумма финансирования составит более 944 тысяч рублей, планируется установить не менее 3 камер видеонаблюдения.
Продолжена масштабная работа по внедрению системы электронного документооборота в администрации района и ее структурных подразделениях, на сегодняшний день в СЭД заведено 94 пользователя.
Продолжается работа по оказанию администрацией округа услуг в электронном виде поступающих с единого портала госуслуг на платформе государственных сервисов v2.0.
По результатам прошлого года среди 29 муниципалитетов Амурской области администрация Серышевского округа находится на 7 месте по количеству оказанных услуг в электронном виде.
Главной задачей отдела по связям с общественностью в 2024 г. являлось информирование жителей округа о деятельности органов местного самоуправления. Это ведение страниц администрации округа в соцсетях «Одноклассники», ВКонтакте, публичного канала в мессенджере Телеграм: размещение информации, общение с подписчиками (ответы на задаваемые вопросы, разъяснения, консультации; при необходимости - помощь в решении проблем), а также страницы ОК и ВК и публичный канал в ТГ главы администрации округа; работа с компонентом «Госпаблик».
В 2024 году выпуск газеты «Сельские новости» прекращен по решению учредителя, в связи с малой востребованностью. 26 декабря вышел 9897 последний номер газеты.
В течение года продолжались ведение сайта и соцсетей газеты «Сельские новости»: публичный ТГ- канал, аккаунты в соцсетях ОК, ВК.
Всего опубликовано на всех ресурсах 18586 постов.
Охват населения в соцсетях в целом, и администрации округа, и «Сельских Охват населения в соцсетях в целом, и администрации округа, и «Сельских новостей», составил 34351 чел. (в 2023 - 30,9 тыс. подписчиков).
Продолжалась работа с обращениями граждан на платформе обратной связи «Инцидент менеджмент». Был произведен переход администраторов на вход в программу через ЕСИА.
Всего с начала года отработано 424 обращения через «Инцидент-менеджмент». Даны ответы на 754 вопроса, заданных через соцсети.
В ходе работы с компонентом «Госпаблик» оказывалась помощь в подготовке информации, опубликовании и иных вопросах в социальной сети ВКонтакте 27 подведомственным организациям; контролировалось ведение сообществ. 4 из них вел непосредственно отдел по связям с общественностью.
По рейтингам, ежемесячно составляемым ЦУР Амурской области, Серышевский округ стабильно находится в «зеленой зоне».
Работа по всем направлениям, с приоритетным освещением деятельности органов местного самоуправления округа, будет продолжена.
Работа с обращениями граждан
Работа по рассмотрению вопросов, поднятых гражданами в обращениях, жалобах, заявлениях и предложениях, является одним из важных направлений деятельности администрации Серышевского муниципального округа и муниципальных казенных учреждений , и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
За 2024 год в администрацию Серышевского муниципального округа, МКУ и МБУ поступило 395 (324-2023 г.) письменных обращения, что больше чем в 2023 году.
Число обращений, поступивших из аппарата Губернатора Амурской области, министерств Амурской области, Президента и Правительства РФ – 248 (в 2023-177).
Количество коллективных обращений - 28 (в 2023 году - 37).
Повторных обращений в 2024 году - 18 (в 2023 году – 37).
Анализ письменных обращений по месту проживания заявителей показывает, что 175 обращение поступило от жителей поселка Серышево; 26 из других территорий - г.Благовещенск, г.Белогорск, г. Биробиджан, г.Москва, с. Поярково, Республика Казахстан, Республика Беларусь и других; 31 - от жителей МКУ «Томское»; 26 – от жителей МКУ «Озерненское» ; 18 – МКУ «Аргинское»; 26 – МКУ «Полянское», 20 – МКУ «Новосергеевское», 17 – МКУ «Сосновское», 12 - от жителей МКУ «Лебяжьевское»; 11 – МКУ «Украинское».
Тематика поступивших письменных обращений разнообразна. Основными проблемами, волнующими жителей округа являются вопросы жилищно-коммунального хозяйства – 96 обращение и жилищные вопросы – 63 обращения. Немаловажным вопросом для округа также являлся «дороги» вопрос – 26 обращения. Вопросы медицинского обслуживания затрагивались в 18 обращениях граждан. По земельным вопросам и вопросам торговли поступило по 22 обращения соответственно.
В настоящее время граждане могут обратиться в администрацию округа не только в письменном виде, но и посредством электронного документооборота. Так через электронную почту обратилось 8 человек; через программу ПОС (Платформу Обратной Связи) 12 человек; программу «Открытый регион» -27 человека; на телефон «горячей линии» по противодействию коррупции – 1 обращения, а так же при реализации проекта «Прямая линия с Владимиром Путиным» взаимодействие с Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» (ОНФ) - 7 обращений.
Уважаемые депутаты!
Завершая отчет о работе администрации округа в 2024 году, хочу обратить внимание на ключевые задачи, которые предстоит решать в нынешнем году и в перспективе.
Главное – развитие экономики на территории округа. Для этого необходимо:
- продолжить развитие аграрной отрасли округа, всемерную поддержку сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности через участие в долгосрочных целевых программах развития агропромышленного комплекса, создание условий для привлечения инвесторов в сельскохозяйственную отрасль округа;
- продолжить целенаправленную работу с землей и имуществом для получения устойчивых поступлений в бюджет от их использования;
- оказывать содействие муниципальным учреждениям округа в решении вопросов благоустройства, освещения населенных пунктов, эффективной реализации реформы по вывозу ТКО; создании комфортной среды обитания для жителей поселений, в том числе и через участие в конкурсе в рамках региональной программы по поддержке местных инициатив;
- продолжить развитие муниципального хозяйства, обеспечив безаварийное прохождение следующего отопительного сезона;
- организовать плановые работы по содержанию и ремонту дорог;
- обеспечить межведомственное взаимодействие в решении вопросов медицинского обслуживания населения, охраны здоровья населения;
- продолжить работу по повышению качества образования, уделяя особое внимание профессиональной ориентации старшеклассников.
Конкретные задачи:
- Подготовка к предстоящему отопительному периоду
- Приобретение квартир по решениям суда на сумму 6000,0 тыс. руб. и на ремонт жилых помещений – 3500,0 тыс. руб.
- Благоустройство 2-х детских площадок на территории военного городка пгт Серышево по ул. Садовая-Чапаева (14,2 млн. рублей), ул. Шимановского-Чехова (15,7 млн. рублей).
- Выполнение капитального ремонта МАОУ СОШ № 2 пгт Серышево
- Создание школьного кафе в двух школах округа. В МОАУ СОШ с. Томское за счет средств местного бюджета.
- Строительства в Серышево Детской школы искусств (ДШИ) и освещения сквера при ДШИ.
- Реализация Федерального проекта по благоустройству пл.Ленина и прилегающих территорий (102,0 млн. рублей).
- В рамках инициативного бюджетирования реализация 4 проектов на территории округа:
- установка детской площадки с. Лиманное
- ремонт ДК с.Ударное. Внутренняя отделка.
- устройство тротуара с.Томское
- проведение событийного мероприятия «Связь поколений» с.Поляна. Общая стоимость проектов, после проведенных аукционов по выбору подрядной организации составила 3 309,7 тыс.рублей.



.png)
.png)


